【48812】吳忠市草原生態保護不力違法違規問題仍然存在

　　近来，寧夏回族自治區黨委第二生態環境保護督察組督察發現，吳忠市草原生態保護不力，違法違規問題仍然存在。

　　督察組通報，2022年至2023年，吳忠市共立案查處違法違規破壞草原案子41起。2022年和2023年國家林業和草原局“草原資源監管途径”分三期下發的吳忠市疑似違法圖斑中，違法佔用草地圖斑128起，佔用草地上積近5.06萬畝。此次督察發現違法違規佔用草地35處、約2400畝。吳忠市相關部門對不合法佔用、不合法開墾以及偷牧等破壞草原資源行為的日常巡查監管還不到位，執法監督還不夠嚴格，实行生態環境保護責任的積極性、主動性不強。

　　企業不合法佔用草地問題杰出。吳忠市融和環境科技有限公司未辦理用地審批手續，佔用草地約450畝建設一般工業固廢填埋場，利通區扁擔溝鄉孫家灘吳忠市學軍奶牛协作社違規佔用草地122畝，鹽池縣馮記溝益多弘達礦業有限公司違規侵佔草地約296畝，青銅峽市寧夏天天奶牛養殖專業协作社項目未批先用草地215畝。

　　不合法盜採破壞草地多發。督察發現，一些縣（區）的養牛場都会存在就近違規取沙取土給奶牛、肉牛做臥床墊料，多年持續取土量較大，台地坡地陳舊性採坑或斷面較多，對生態環境形成破壞。督察組進駐期間，利通區吳忠國家農業科技園區內仍有企業、個人肆無忌憚繼續在約130畝草地上盜採沙土、傾倒糞污，現場多輛大噸位貨車、发掘機和裝載機正在作業。利通區五裡坡一養殖企業发掘場區外草地取土，並傾倒很多糞污，破壞草地約140畝﹔青銅峽市峽口鎮廟子梁浩翔牧業西側及南側違規取土破壞草地約204畝﹔同心縣河西鎮石壩村違規取土破壞草地約19畝。

　　不合法開墾草地比較遍及。國家林業和草原局《關於進一步加強草原執法監管 堅決打擊開墾草原等違法行為的告诉》要求堅決查處和阻止以各種名義為由開墾草原的違法行為。2022年至2023年，吳忠市共立案查處開墾草地案子18起，其间，紅寺堡區12起、鹽池縣5起、青銅峽市1起。督察發現，利通區孫家灘揚水灌溉蓄水池周圍違規開墾草地種植玉米約294畝，青銅峽市牛首山甘露寺東南區域違規開墾草地種植玉米約103畝，紅寺堡區太陽山鎮農戶開墾草地種植糧食2處佔地8余畝。

　　偷牧現象時有發生。2003年，自治區印發了對草原實行全面禁牧封育的告诉，自治區黨委十三屆五次全會通過的《關於進一步加強禁牧封育的實施计划》，要求杜絕偷牧現象。督察組了解到，為了下降養殖本钱，偷牧現象時有發生，大多發生在夜間或偏远區域。督察期間，在吳忠市紅寺堡區發現偷牧羊群3群、在同心縣河西鎮石壩村發現偷牧羊群3群，每群約100—300余隻。其他縣（區）也有此景象，其间省、縣接壤處較多，鹽池縣與寧東动力化工基地接壤區域屡次發現偷牧羊群。

　　督察組將進一步調查核實有關情況，並按要求做好后續督察作业。（記者 李錦）

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